Se inició ayer las discusiones en el Congreso del Plan Nacional de Desarrollo o Plan Plurianual de Inversión que palabras más o palabras menos, es la hoja de ruta que cada gobierno pone a consideración, para su aprobación por el Congreso de la República.
En el plan de desarrollo se especifican los lineamientos que en los cuatro años de gobierno se van a implementar en materia política, económica, social y de seguridad, con el objetivo de facilitar el funcionamiento del Estado.
Más de veinte de los ciento ochenta y tres artículos que lo conforman y que están plasmados en 353 hojas, han generado intensos debates por parte de las diferentes bancadas políticas que consideran que muchos de ellos son lesivos para los colombianos y sus instituciones.
“El pacto por la equidad” como lo denomino el gobierno Duque al PND, genera no solo entre la clase política sino en la comunidad en general tiene artículos controversiales como el que le otorga superpoderes al presidente o para que se entienda bien facultades extraordinarias para reformar alguna instituciones del Estado y en contravía de la actual Constitución vuelve y centraliza el poder del Estado.
Pero no solamente este punto el que ha generado discusión, lo es el de también el de la paz pues al entender de muchos el proceso esta desfinanciado y desconoce el artículo transitorio de la Constitución que le dio vía a jurídica a los acuerdos.
Por otro lado y sin iniciar su estudio el mismo gobierno retiro dos de los artículos del PND, por la presión que recibió por parte de la oposición que considero los mismos como lesivos para la comunidad en general como lo eran la eliminación de los subsidios de la energía a los estratos 1,2 y3 y el que aumentaba del 40 al 55 % la base de cotización salarial para la salud y pensión para los trabajadores independientes.
Otros de los artículos que generan también controversia son también el que elimina los Ocad, la modificación de los impuestos al consumo de licores y el de el retiro de algunas de la funciones del Departamento Nacional de Planeación, DNP.
Este último es talvez el que más rechazo e incomprensión ha recibido, pues nadie entiende su esencia y por qué las funciones que se le piensan suprimir sean asumidas por el propio Ministerio de hacienda, cuando desde su creación el DNP ha cumplido con los objetivos propuestos.
Para muchos, al parecer el gobierno con esta acción pretende tener el manejo de todos los recursos concentrados en el Minhacienda, algo que no se ve con muy buenos ojos.
Es claro que el gobierno no la tiene fácil para lograr su aprobación pues no cuenta con las mayorías en el Congreso y muy seguramente para lograr su aprobación deberá recurrir a algo que ha dicho a los cuatro vientos que eliminara; La mermelada.
